增强平衡性协调性

我国地域广阔，各地自然条件和资源禀赋的空间差异很大，统筹区域发展从来都是一个重大问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼全国“一盘棋”精心谋势布子，推动优势互补、高质量发展的区域经济布局加快形成。

中国社会科学院近日发布的区域协调发展指数显示，党的十八大以来，区域合作的深度和广度进一步加强，人民生活水平地区差距逐步缩小，区域基本公共服务均等化取得长足进步，基础设施通达程度日趋均衡，地区比较优势发挥更加充分，绿色低碳协同发展成效开始显现，区域发展的协调性明显增强。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系”。“十四五”开局之年，我国区域协调发展加快向更高水平和更高质量迈进，区域协调发展新画卷徐徐铺展。

《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》……2021年，一系列有关区域协调发展的重要文件陆续印发，一项项重大举措相继落地，支撑高质量发展的动力源、增长极活力迸发。

重大区域发展战略高质量推进。京津冀协同发展步伐坚实，雄安新区已进入承接北京非首都功能疏解和大规模建设同步推进的发展阶段；长江经济带建设坚持生态优先、绿色发展，深入推进生态环境突出问题整改和污染治理“4+1”工程，“十年禁渔”开局良好；粤港澳大湾区建设取得新进展，迎来新机遇，硬联通、软联通不断加强，三地合作更加深入广泛；长三角一体化紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，在各扬所长中加快构建新发展格局；黄河流域生态保护和高质量发展扎实起步，生态系统修复加速，顶层设计更加完善。

区域协调发展战略深入实施。从推动西部大开发形成新格局到推动东北振兴取得新突破，从推动中部地区高质量发展到鼓励东部地区加快推进现代化，“四大板块”优势互补、齐头并进。2021年，中西部地区经济恢复势头较好，东部地区主要指标保持快速增长，东北地区生产需求稳步恢复。

中央经济工作会议指出，区域政策要增强发展的平衡性协调性。促进区域协调发展，是贯彻新发展理念的重要内容，也是推进共同富裕的内在要求和重要途径。增强发展的平衡性协调性，要继续深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，发挥好各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，为推动经济高质量发展不断注入新活力。