新闻
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忙碌急诊室
春节假期，记者走进呼和浩特市第一医院急诊医学科，医护人员脚步匆匆穿梭在患者中间，为患者及家属答疑、诊断、输液、换药……他们在与时间赛跑。 “姑娘，眼睛进东西了，急诊挂哪个科室？”“手让猫抓伤了，在这儿...
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木偶牵出年味儿来
又是一年春节。 朝阳的金光刚爬上灰砖青瓦，咿咿呀呀的唱腔已经悠悠传出。紧走两步迈入坐落在山西省孝义市的一处院落，一场《孙悟空大战白骨精》的好戏演得正酣。 这出戏的主角，是一个个身段灵活、神态生...
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小山村里“非遗年”
一大早，浙江省宁波市宁海县龙宫村的陈冬秀就兴冲冲地往村文化礼堂赶，銮驾仪仗巡游作为今年村里的迎新仪式开场，要将一身繁复的巡游服饰穿上身颇费些时间。他还想着再清点一遍排列好的仪仗，仪仗足足有36件，龙...
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青春闪耀在“无名湖”
在祖国西南疆海拔4520米的高山云顶，西藏军区某边防团无名湖边防连长期担负着艰巨的戍边任务，春节期间，总台《新春走基层》记者来到无名湖哨所。 在西藏军区某边防团，无名湖连队战士杨八斤庄严地从战友手中...
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军嫂吴珊珊的探亲之旅
春节，对于军人而言，因为要坚守岗位，他们往往无法与家人团圆。今年春节，军嫂吴珊珊带着3岁的儿子来到部队，看望一年未见的丈夫吴陈清。我们的记者用镜头记录下这对夫妻的团聚时刻。 吴珊珊刚来到部队，就赶...
财经
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春运客流持续增长
1月25日是春运第19天，务工客流和旅游客流叠加，全国铁路预计发送旅客835万人次，开行旅客列车9094列。 首次投入春运的新成昆铁路，春节期间成都至西昌、攀枝花等方向列车上座率达到98%；假期过半，桂林、泰山...
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假日坚守平凡岗位 实干开创美好未来
新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。这个春节，各行各业无数劳动者坚守岗位，脚踏实地、埋头苦干，靠实干开创更加美好的未来。 习近平总书记在2023年春节团拜会上指出，在农历兔年，希望全国...
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传感中国丨千里送花，一路余香
新年伊始，不少家庭都有几件快递包裹正在路上，有的是海鲜水产，有的是进口水果，它们有一个共同的特点就是运输速度快。现在，一个包裹从发货到收货平均只要两天多的时间。运输途中，究竟如何保障这些物品如此鲜...
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台商返乡过年：讲述打拼故事，期盼春暖花开
随着两岸防疫措施的调整，许多在大陆打拼的台商在今年新春假期返台过年。 吃到久违的家乡味，陪长辈采买年货，和老友相约聚餐……多位台商接受中新社记者采访表示，他们在行李箱中装满了为家乡亲友准备的心意，...
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“要买票找李静”
“听众朋友们，今年起铁路部门对儿童票优惠不再按身高，改成按年龄了……”春节临近，太原南火车站售票厅的“李静导购台”热闹非常，李静一会儿录视频，一会儿接电话，一会儿发微信，一会儿解答旅客咨询，忙得不亦乐乎...
全面提升期货和衍生品市场监管效能
发布时间：2022/04/23 新闻 浏览：58
十三届全国人大常委会第三十四次会议20日表决通过《中华人民共和国期货和衍生品法》。该法自2022年8月1日起施行。就期货和衍生品法出台与实施，新华社记者专访了证监会主席易会满。
重点规范期货市场兼顾衍生品市场
问：期货和衍生品法主要有哪些内容？
答：期货和衍生品法立足期货市场和衍生品市场的实际情况，重点规范期货市场，兼顾衍生品市场，着眼于充分发挥期货市场和衍生品市场服务国民经济的功能，将经过实践检验成熟可靠的制度上升为法律，巩固改革发展的成果，同时准确把握市场发展的趋势，前瞻性地做一些重大制度改革，为市场创新发展预留充足的制度空间。
该法共13章155条，重点围绕期货交易、结算与交割基本制度，期货交易者保护制度，期货经营机构与期货服务机构的监管，期货交易场所和期货结算机构的运行，期货市场监督管理，法律责任等作了规定。
衍生品市场与期货市场本质相同，功能互补，制度相通，高度关联，不可分割，共同构成统一的大市场。相较于期货市场，衍生品市场起步较晚，尚处于探索发展阶段，监管实践相对缺乏。
期货和衍生品法结合市场实际情况，统一确立了衍生品市场发展和监管亟须、国际通行的基础制度，如单一主协议、终止净额结算、交易报告库等，赋予国务院期货监督管理机构或国务院授权的部门监督管理衍生品市场的职责，并授权国务院依照该法原则制定具体管理办法。
推动期货和衍生品市场服务实体经济高质量发展
问：期货和衍生品法将如何推动期货和衍生品市场更好服务实体经济？
答：期货和衍生品法围绕服务实体经济高质量发展的主线，就促进期货市场功能发挥做了制度安排：
一是明确规定国家支持期货市场健康发展，发挥市场价格发现、风险管理和资源配置的功能。
二是鼓励实体企业利用期货市场从事套期保值等风险管理活动，明确对套期保值实施持仓限额豁免。
三是专门规定采取措施推动农产品期货市场和衍生品市场发展，引导国内农产品生产经营。
四是建立以市场为导向的品种上市机制，原则规定品种上市基本条件，优化品种上市程序，丰富期货品种，完善产品结构。
五是扩展期货公司业务范围，增加了期货做市交易、衍生品交易等业务，为期货公司增强经营能力和风险管理能力、更好服务实体企业，预留了法律空间。
牢牢坚持防范化解金融风险的底线
问：期货和衍生品法如何防范和化解金融风险？
答：期货和衍生品法将防范和化解市场风险作为重中之重。
一是进一步完善风险控制制度，夯实市场稳定运行的基础。规定期货交易实行持仓限额、当日无负债结算、强行平仓等风控制度，明确期货结算机构中央对手方法律地位。
二是健全期货市场的风险识别、预防和处置制度体系，强化期货交易场所一线监管职责，规定异常情况紧急措施和突发性事件处置措施，完善市场监测监控制度、构建立体多元的风险防控体系。
三是加强监督管理，加大对违法违规行为的惩处，显著提高违法违规行为的成本，有效维护市场秩序。
推动期货市场深化对外开放
问：期货和衍生品法关于期货市场对外开放做了哪些制度安排？
答：扩大对外开放是提高我国期货市场核心竞争力和国际影响力的必由之路，期货和衍生品法的制定填补了涉外期货交易法律制度的空白。
一是确立法律的域外适用效力，在中华人民共和国境外的期货交易和衍生品交易及相关活动，扰乱境内市场秩序、损害境内交易者合法权益的，依照本法有关规定处理并追究法律责任。
二是规定国务院期货监督管理机构可以和境外监管机构建立跨境监管合作机制，依法进行跨境监督管理。
三是从“引进来”和“走出去”两方面，明确对境外期货交易场所、境外期货经营机构等向境内提供服务的监管要求，并对境内外交易者跨境交易的行为进行规范。
四是严禁境外主体未经履行法律程序在境内经营相关期货业务活动，明确法律责任。
同时，还对信息出境、境外期货交易场所以境内期货交易场所上市的合约价格挂钩结算等问题作了规定。
全面贯彻落实期货和衍生品法提升监管效能
问：期货和衍生品法对于资本市场法治体系有何重要意义？下一步证监会如何贯彻落实？
答：期货和衍生品法有效填补了资本市场法治建设的空白，资本市场法治体系的“四梁八柱”基本建成。
资本市场功能要有效发挥，必须始终以科学完备的法律制度为基础。截至2021年底，与资本市场相关的法律、行政法规和法规性文件、司法解释和政策性文件、规章和规范性文件等约2000件，涵盖各个方面。资本市场总体实现了有法可依、有章可循。
下一步，证监会将组织全系统单位认真领会期货和衍生品法的立法精神，深入学习掌握各项制度的内涵，把每一项制度真正落到实处，切实提升监管效能，并指导全行业开展期货和衍生品法宣传教育活动，促进全社会充分认识期货市场和衍生品市场的功能和价值，推动更多产业客户利用期货市场和衍生品市场进行套期保值等风险管理活动。
同时，证监会将根据期货和衍生品法的规定抓紧做好规章和规范性文件的“立、改、废、释”工作，督促期货交易场所、期货结算机构和行业协会同步修订自律规则，尽快完善期货市场和衍生品市场的法治体系。
此外，证监会还将以期货和衍生品法通过和施行为契机，进一步提升期货市场和衍生品市场发展和监管的水平，加强期货市场和衍生品市场监管人才队伍建设，协同国务院相关部门促进期货市场和衍生品市场持续健康稳定高质量发展。
