治理见效，APP弹窗少了

上网时动辄跳出几个弹窗，有的没有关闭按键，有的碰到诱导按键还越关窗口越多——这种种乱象，让网民苦弹窗久矣。近日工信部披露，二季度以来，开屏弹窗信息投诉环比降50%，百大APP关闭按钮“找不到关不了”的发现率已降至1%。然而，中小APP和电脑软件仍是弹窗重灾区之一。

主流APP弹窗问题缓解

总爱冒个泡、跳一跳的弹窗信息如网络“牛皮癣”一般，早已渗透进互联网世界的各个角落。一些软件不仅关闭按钮不显眼，您一不小心点到错误的关闭键，弹窗还会越点越多。

面对这一恼人的问题，有关部门的治理已初显成效。工信部表示，经过持续治理，二季度以来百大APP误导用户点击跳转第三方页面问题发现率已由90%降至12%。

这整治由来已久。3年前，工信部发布《关于开展APP侵害用户权益专项整治工作的通知》出台，并持续对此展开强力治理。

为了使行业管理的系统性、整体性和协同性更上一个台阶，今年4月工信部等四部门公布了《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定（征求意见稿）》，进一步明确提出“知情同意”“最小必要”等一系列原则。而这有望通过顶层设计，让APP这棵“大树”不断繁茂。

上架门槛低增管理难度

治理过程绝非一帆风顺。在现实生活中，一惊一乍出现的弹窗不仅“健在”，一些庸俗内容和图片也还会伴随着弹窗而闪现。

为何备受嫌弃的弹窗问题“久治不愈”？记者注意到，这与数量庞大的APP规模不无关联。7月16日工信部发言人赵志国披露，截至今年5月全国APP数量已高达302万款。

这意味着，虽然大中型企业的APP已普遍较为规范，但对于海量小企业乃至个人开发的APP来说，仍有“不良分子”藏身其中。

记者发现，应用开发和上架门槛偏低，或许正是多年来APP领域乱象难以根治的原因之一。在百度上搜索“APP上架”，大量企业在提供相关服务。一家“京尚易和科技公司”的网站显示，根据功能多寡其代为开发和封装APP的费用从100元/年至2600元/年不等。而一家名为“一门APP发行服务”的企业称，其普通APP上架服务收费600元，包成功上架也只需1800元。壳蚁科技明确称上架不成功可退费，奇略科技可提供代上架一对一解答，游易则宣传可缩短代上架时间10至30天……

有关部门也注意到相关问题，在技术层面工信部运用AI、大数据等新技术手段，推进全国APP技术检测平台建设。眼下该平台已具备每月15万款APP的检测能力，预计到年底前其检测可覆盖约180万款APP。

上半年工信部还组织开展六批次集中抽测，检查76万款APP，通报748款违规APP，下架245款拒不整改APP，消除了一些APP长期存在的痼疾。

电脑软件弹窗成重灾区

在APP弹窗行为大为收敛后，电脑端弹窗却依然“霸屏”。近日江苏省消保委发布《PC端应用软件网络弹窗调查报告》，报告显示部分电脑软件的网络弹窗难以一键关闭，个别内容还涉嫌诈骗、低俗等情况，让广大“资深网民”至今倍感苦恼。

江苏省消保委的问卷调查显示，有78%的消费者遇到过网络弹窗，装机工具类软件网络弹窗问题突出，其次是影音类、系统工具类软件。这次的调查显示，30款软件中有11款存在网络弹窗问题，占调查总量的37%。

在11款存在网络弹窗问题的软件中，360安全浏览器、暴风影音及酷我音乐的弹窗弹出频率较高。其中360安全浏览器15分钟内弹出9次，暴风影音15分钟内弹出6次，酷我音乐则是搜索一次弹一次。

不仅如此，网络弹窗还存在内容违法情况，涉及虚假宣传、色情低俗等。调查显示，暴风影音、360安全浏览器、360安全卫士、小鸟壁纸等4款软件的弹窗涉嫌传播低俗信息等问题，以及以挑逗性暗示性图片或语言诱导网民点击，推广不明网站的情况。

调查还发现，腾讯视频、2345看图王、爱奇艺、鲁大师等4款软件的弹窗无法“一键关闭”，没有关闭功能按键。

对此，相关部门表示，应强化行业监管，为网络弹窗设立“规范墙”；制定行业标准，为网络弹窗套上“制度锁”；提高行业自律，为网络弹窗开启“自治阀”；加大宣传教育，为网络弹窗安装“警示灯”。