银保监会：向受疫情影响严重地区倾斜信贷资源 进一步做大普惠型小微企业贷款增量

6月9日，银保监会召开小微金融工作专题(电视电话)会议要求，各级监管部门、各银行业金融机构要持续加大对小微企业和个体工商户的金融帮扶力度，为全年完成经济社会发展目标任务作出应有的贡献。向受疫情影响严重地区进一步倾斜信贷资源。

业内人士认为，随着一揽子稳增长、稳信贷举措出台，在监管部门的推动下，银行将加快信贷投放节奏。

加快政策细化落实进度

会议指出，各级监管部门、各银行业金融机构要抢抓时间窗口，靠前担当作为，加快政策细化落实进度。

会议强调，各银行业金融机构是延期还本付息政策的具体执行者，要着眼于政策可见、可得、可操作，抓紧制定细化落实的办法。要主动向小微客户公示优惠政策内容、条件和申办渠道，提升客户对政策的知悉度，确保应知尽知。主动跟进了解客户需求，根据实际情况提供延期还本付息、无还本续贷等服务。各级监管部门要密切跟踪落实情况。

会议要求，2022年继续实现普惠型小微企业贷款“两增”目标，确保个体工商户贷款增量扩面。银行机构要层层抓实小微企业信贷计划执行，向受疫情影响严重地区进一步倾斜信贷资源。国有大型银行要确保全年新增普惠型小微企业贷款1.6万亿元。股份制银行要在完成现有信贷计划的基础上，对具备条件的地方进一步增加投放。地方法人银行要用好用足普惠小微贷款支持工具、支小再贷款等政策，进一步做大普惠型小微企业贷款增量。

光大证券金融业首席分析师王一峰认为，随着稳增长、稳信贷举措出台，预计在监管部门的推动下，银行会加快信贷投放节奏。在新一轮信用扩张初期，预计大型银行和政策性银行会发挥主力作用，凭借资金成本优势提前加大对重大项目的放款。同时，对公短期贷款、票据融资预计短期也会明显冲量，有利于宽信用的推进。

改进优化金融服务

银保监会数据显示，一季度末，银行业金融机构用于小微企业的贷款(包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款)余额53.4万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额20.6万亿元，同比增速为22.6%。

近年来，金融机构服务小微企业成效明显，但仍存在短板。中国银行研究院研究员梁斯举例称，包括激励约束机制发挥不充分、内生动力仍有不足、“惜贷”现象仍然存在等。这既与金融机构的风险管理模式有关，也与小微企业缺抵押、缺担保、缺信息的经营特点有关。

会议强调，针对突出问题改进优化金融服务。对受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输、制造业等行业企业和货车司机，要合理设定延期还本付息条件，可适当放宽延期期限。坚持完善“敢贷愿贷能贷会贷”的专业体制机制，抓实绩效考核、尽职免责、不良容忍等机制在基层落地实施。坚决遏制不规范经营行为，严格落实信贷融资收费和服务价格管理规定。

在建立完善小微金融服务长效机制方面，北京银保监局有关负责人介绍，今年年初，该局要求辖内银行严格落实小微企业贷款授信尽职免责制度，切实执行“普惠型小微企业贷款不良率不高于各项贷款不良率3个百分点以内”的容忍度，及时准确向基层网点和员工传达政策导向；要求各行的普惠金融类指标在内部绩效考核指标中权重占比达到10%以上；督导银行加大普惠小微企业贷款内部转移定价(FTP)优惠力度。