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2022“两展一节”线上茶业博览会启动 2022“两展一节”线上茶业博览会启动

手机点开视频,听讲解员娓娓道来中华茶文化;在屏幕上轻轻滑动,即可“云端”畅享茶品选购……11月28日,以“...

  • 中国央行降准传递稳增长信心

    据路透社11月25日报道,中国央行25日表示将下调金融机构存款准备金率。这是中国今年第二次降准,释放约5000亿元人民币的长期流动性,以提振经济。 中国人民银行说,它将从12月5日起将金融机构存款准备金率下调...

  • 国家统计局解读:1—10月份工业企业利润结构继续改善

    近日,国家统计局工业司高级统计师朱虹解读工业企业利润数据。1—10月份规模以上工业企业效益状况呈现以下主要特点: 一是工业企业营收保持较快增长,利润同比下降。1—10月份,全国规模以上工业企业营业收入同...

  • 北京各区城管开展采暖季供热专项执法保障

     为加强供热采暖管理,北京市冬季供暖以来,全市各区城管执法部门持续启动采暖季供热专项执法保障工作。 延庆区城管执法局、区城管委近日对北京京能延庆热力有限责任公司进行执法检查,执法人员实地检查了城东...

  • 跨境电商综合试验区再扩围 三十三地获批

    11月24日,《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》(以下简称《批复》)正式发布,同意在廊坊市、沧州市、运城市等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。 商务部研...

  • 重磅!国内首个电子烟临床研究结果公布

    11月23日,医学类SCI期刊《尼古丁与烟草研究》刊出国内首个电子烟临床研究结果,证实电子烟的尼古丁药代动力学特征与卷烟接近,可能用于缓解“戒断反应” 该研究由RELX悦刻(雾芯科技)发起于2021年3月,是国内...

财经

两部门奖励举报违规使用医保基金 两部门奖励举报违规使用医保基金

国家医保局、财政部11月25日发布《违法违规使用医疗保障基金举报奖励办法》,该奖励办法将于2023年1月1...

  • 前10个月全国规模以上工业企业营业收入同比增长7.6%

    国家统计局27日发布数据,今年前10个月,全国规模以上工业企业营业收入同比增长7.6%,利润同比下降3%,但装备制造业利润明显回升,电气机械行业利润大幅增长,工业企业利润结构继续改善。 国家统计局工业司高...

  • 国家税务总局:今年全国已累计办理出口退免税16406...

    记者从国家税务总局了解到的最新数据,今年,税务部门持续加快出口退税进度,服务外贸稳增长。全国已累计办理出口退(免)税16406亿元。 税务总局数据显示,今年1月1日至11月10日,全国累计办理出口退(免)税...

  • 央行宣布降准0.25个百分点

    中国人民银行官网11月25日发布,为保持流动性合理充裕,促进综合融资成本稳中有降,落实稳经济一揽子政策措施,巩固经济回稳向上基础,央行决定于2022年12月5日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行...

  • 国际投资者对中国经济稳定发展信心足

    11月22日,中国银保监会副主席周亮在2022金融街论坛年会上表示,2018年以来,中国先后推出50多项金融开放政策,有120多家外资银行保险机构新落户中国。他透露,与10年前相比,在华外资银行、保险公司资本分别增长...

  • 保险公司开展个人养老金业务细则公布

    11月22日下午,银保监会官网发布消息称,为落实党中央、国务院关于规范发展第三支柱养老保险决策部署,推动保险公司积极开展个人养老金业务,银保监会印发了《关于保险公司开展个人养老金业务有关事项的通知》。 ...

大力提升县域产业竞争力

发布时间:2022/05/18 新闻 浏览:33

县城承载了我国近三分之一的城镇常住人口,推进以县城为重要载体的城镇化建设,既是推进乡村振兴和城乡融合发展的重要抓手,也是扩大内需和实现“双循环”的有力支撑。

近日,中办、国办出台了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,系统提出了县城建设的目标和任务,如全面落实取消县城落户限制政策,加快发展大城市周边县城,引导人口流失县城转型发展,保障县城建设正常用地需求等。文件强调了推进以县城为重要载体的城镇化建设在城镇化战略中的独特地位和作用,勾勒了我国未来县域城镇化建设的新蓝图,为县城发展和县域城镇化建设带来了历史性机遇。

随着乡村振兴战略的实施、城乡融合发展的加快、全国统一市场建设的推进,县城在我国城镇化建设中的作用日益凸显。据统计,截至2021年末,我国常住人口城镇化率为64.72%。其中,1472个县的县城常住人口为1.6亿人左右,394个县级市的城区常住人口为0.9亿人左右,县城及县级市城区人口占全国城镇常住人口的近30%,县及县级市数量占县级行政区划数量的约65%。

目前我国以县城为重要载体的城镇化建设尚处于粗放阶段,还存在不少有待解决的问题。一是产业竞争力较低。当前,我国许多县城区位条件较差,产业集聚不够,缺乏规模经济,有市场竞争力的企业较少,吸纳就业能力较低,推进城镇化建设缺乏有力的经济支撑。二是基础设施和公共服务设施比较落后。因财力所限,许多县城的交通、通讯、管网、教育、医疗卫生、文体等设施建设滞后或不达标。三是不少县城财政困难,负债严重。四是县域和县城发展不平衡。从最新公布的2021年全国百强县来看,大多分布在江苏、浙江、福建、山东等东部沿海省市。五是一些县城人口和人才不断外流。一些县城因就业机会较少、收入不高,致使人口和人才不断向大中城市和沿海发达地区外流。六是部分县城的社会治理水平较低,尤其是社会组织发育较慢,民众参与程度较低。

为加快推动县城和县域城镇化建设,必须做好以下几个方面工作。

一是鼓励不同类型县城走特色产业发展之路。各地区县城要发挥各自优势,大力发展特色优势产业,培育特色竞争力,为县域城镇化建设奠定坚实经济基础。二是优先推进县城基础设施和市政公用设施建设。按照“补短板,优布局,提质量”思路,抓住扩大内需、促进“双循环”、构建新发展格局的机遇,加大设施建设的投入,增加县城对投资、人才的吸引力。三是深化财税体制改革。加大中央财政转移支付和财政资金直达力度,鼓励金融机构向信用条件较好的县城贷款,为推进县域城镇化提供资金支持。四是鼓励东部地区县城帮扶中西部相对落后地区县城发展。比如项目投资帮扶、园区建设帮扶、科技应用帮扶、扶贫帮扶、干部交流帮扶、人才培养帮扶等。五是促进各地县域和县城加快“放管服”改革,建设服务型政府,持续改善营商环境,不断增强本地对人口和投资者的吸引力。六是加强和创新县域和县城社会治理。