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京东“618”5月23日启动 京东“618”5月23日启动

(20日)宣布今年“618”活动将于5月23日晚8点全面开启,持续至6月20日。除了公布今年的售卖、促销规则外...

  • 我国年度慈善捐赠总额突破2000亿元

    近3年来,我国每年有超过百亿人次参与互联网公益;在数字化技术的助力下,截至目前,全国登记认定的慈善组织超1万个,慈善信托合同规模超40亿元,年度慈善捐赠总额突破2000亿元。昨天,在2022年中国互联网公益峰...

  • 21年消费对GDP增长贡献率为65.4%

    中共中央宣传部昨天(20日)在京举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。 商务部副部长盛秋平、海关总署副署长王令浚、市场监管总局副局长蒲淳受邀介绍“打通内外贸,构建双循环”有关情况。 盛秋平会上透露,...

  • 生育政策逐步宽松 我国仍处在人口红利的机会窗口期

    从2013年“单独二孩”到2015年“全面两孩”,再到2021年“三孩生育政策”,党的十八大以来,我国不断放宽生育政策。一连串政策背后的国家意图都旨在鼓励促进适度生育率水平,进而实现人口长期均衡发展。 南开大学经...

  • 领跑的密码——中国家电 让家更美好

    对于家电行业的发展,我们的感受应该是最直观的。从改革开放前后的黑白电视机、收音机,到八九十年代的冰箱彩电洗衣机,再到后来的空调、洗碗机、微波炉、扫地机……品种、款式、业态越来越丰富,可谓“只有想不到的...

  • 国家粮食和储备局:2022年夏粮最低收购价全面提高

    2022年国家继续在部分主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策,小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格水平全面提高。 国家粮食和储备局19日发布信息称,今年小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格水平分...

财经

净增7个!2021年底我国境内运输机场达248个 净增7个!2021年底我国境内运输机场达248个

民航局日前发布的2021年民航行业发展统计公报显示,截至2021年底,我国境内共有运输机场248个,比上年底...

  • 数字人民币加速融入百姓生活:拓展应用场景赋能经...

    全国首个数字人民币预付式消费平台落地深圳、供应链金融下的数字人民币贷款场景实现新突破、全国首批数字人民币线上贷款落地青岛……今年以来,数字人民币的试点地区不断扩大,应用场景不断扩展,数字人民币正加速...

  • 我国就业人员平均工资平稳增长2021年非私营单位年...

    国家统计局日前公布数据显示,2021年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为106837元,首次超过10万元,比上年增长9.7%,增速比2020年提高2.1个百分点,扣除价格因素实际增长8.6%;城镇私营单位就业人员年平均工...

  • 我国就业人员平均工资平稳增长2021年非私营单位年...

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  • 5年期以上LPR下调至4.45% 叠加首套房贷最低下限新政

    20日,5年期以上LPR迎来最大降幅。当日,中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率(LPR),其中5年期以上LPR下调15个基点,至4.45%。1年期LPR与上月报价持平,仍为3.70%。 与个人住...

  • 银保监会回应河南4家村镇银行取款难问题

    5月20日,银保监会有关负责人在通气会上就近期河南4家村镇银行取款难问题表示,事件发生以来,银保监会高度重视,责成河南银保监局配合地方党委政府做好风险处置工作。据了解,事件不是简单的社会公众和村镇银行...

我国持续深化“放管服”改革 让市场主体活力充分迸发

发布时间:2022/05/10 新闻 浏览:10

“我们必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发各类市场主体活力”“我们将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,建设更高水平开放型经济新体制,创造更具吸引力的营商环境”。

“提交材料仅2小时,市场监管部门就完成了核准,两天后我们就收到了营业执照、免费公章等快递,效率真高。”中船柴油机有限公司今年2月25日落地北京市海淀区,公司经理周宗子说起开业手续连连称赞。

党的十八大以来,我国持续深化“放管服”改革,加快建设一流营商环境,市场主体活力迸发。目前,各类市场主体数量超过1.5亿户,年均增幅高于12%,民营企业数量10年翻两番,为推动经济社会高质量发展作出重要贡献。

推进商事制度改革,“放管服”激发市场活力

商事制度改革是深化“放管服”改革的先手棋和突破口。党的十八届二中全会提出“改革工商登记制度”,开启了商事制度改革的序幕,经过多年努力,我国营商环境大幅改善。

——做好“放”的减法,降低准入门槛。

“以前办营业执照需要准备6个月,现在最快1个工作日可取。”麦当劳中国首席执行官张家茵介绍,“过去新开门店,需要办理营业执照、食品经营许可证、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计证、排污许可证等多项审批许可手续。现在,有些合并了,有些取消了,为企业节约了大量时间成本。”

我国大力推进商事制度改革,让各类企业共同受益。2014年,商事制度改革在全国范围内全面实施,注册资本实缴制改为认缴制、年检改年报、“先证后照”改为“先照后证”。2015年,全国推行“三证合一、一照一码”。2016年,“五证合一、一照一码”全国铺开。2017年,全国范围内实施“多证合一”改革……到2020年底,企业开办时间已经由平均22.9天压缩到4个工作日以内。

——做好“管”的加法,维护市场秩序。

今年3月,国家市场监督管理总局集中曝光了一批严重侵害消费者合法权益典型案例。一些企业被依法吊销食品生产许可证,列入严重违法失信名单。

“放”得开,还要“管”得住,让违规违法无处遁形,让市场环境天朗气清。2017年,国家企业信用信息公示系统全面建成,打破了各部门数据孤岛,把各地企业数据织成“全国一张网”,成为加强事中事后监管的有力工具。截至今年3月,各地市场监管部门已将700多个市场主体列入严重违法失信名单,通过国家企业信用信息公示系统依法向社会公示。

——做好“服”的乘法,优化办事流程。

“手机上就能办营业执照,不用一趟趟跑,线上就能提交材料、查看进度。”早在2016年,北京智脉医药科技有限公司总经理吕孟涛就通过手机APP在线办理了“五证合一”营业执照登记。

“管”得住,更要服务得好,“让数据多跑路,让申请人少跑腿”,办事流程不断优化。过去,企业办照如果填错一张表,就要再跑一趟相关部门重新领表、填表。现在,得益于“互联网+政务服务”,企业可以“动动手指交材料,足不出户办证照”。自2016年推进全国企业登记全程电子化试点工作以来,31个省份已实现企业登记全程电子化。

瞄准难题深化改革,增强市场主体获得感

“以前,我办理民办职业培训学校办学许可证,从提交申请到现场评审,再到发证,大概需要45天;现在,我再次办理同样的许可证时,准备好材料,当天领证,真是太方便了!”江苏省常州市新北区技来知职业技能培训学校有限公司负责人周辉告诉记者。

2015年以来,我国持续推进“证照分离”改革。在上海市浦东新区试点,在更大范围复制推广,就试点事项在全国推开实施。在自贸试验区开展改革全覆盖试点和在全国范围内深化“证照分离”改革,建立涉企经营许可事项清单管理制度,推动“照后减证”和简化审批,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。

通过“照后减证”和简化审批,不仅大幅降低企业办事负担,还有利于拆掉“玻璃门”,砍掉“高门槛”,打破“黑匣子”,让企业在公平、透明、便捷的环境中自主决策,进一步激发企业创新创业热情。

“实践证明,‘证照分离’改革是破除准入不准营的有效方法,应继续深化拓展。”国务院发展研究中心企业研究所所长袁东明认为。

国家市场监督管理总局负责人介绍,“十四五”时期,商事制度改革将从解决市场主体“准入难”进入解决“准营难”的攻关期,以更大力度激发各类市场主体更大活力。

持续改善营商环境,没有完成时只有进行时

营商环境没有最好只有更好。中国宏观经济研究院对外经济研究所所长刘泉红说:“营商环境是市场主体生存发展的土壤,环境优则企业强。各地区各部门秉持营商环境就是生产力的理念,以多措并举的‘硬措施’持续优化发展‘软环境’,市场主体投资兴业热情不断激发。”

让办事更便捷。

“公司地址与名称发生变更后,我需要办理营业执照和商标变更,过去此项业务要跑省会城市办,现在越来越多的政务服务家门口就能办,省时省力又省事。”3月29日,山东清平厚土绿色食品有限公司法定代表人刘士芳,在聊城市高唐县行政审批局实现了“一窗办理”。

让方式更灵活。

“真没想到材料不全,也能容缺办理。”3月24日,中国中信金融控股有限公司相关负责人杨军在办理登记注册时发现,公司章程细则内容有部分未明确说明。北京市朝阳区市场监管局登记注册科依据告知承诺制,立即启动容缺受理机制。杨军说:“真没想到20分钟就拿到了营业执照。我一定履行承诺,尽快把材料补齐。”

让帮扶更有力。

新冠肺炎疫情防控期间,部分市场主体经营受到影响。2021年公布的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》首设歇业制度,为这些企业设置了“缓冲带”。深圳市帝硕科技有限公司负责人吴界平说:“歇业制度能帮助企业降低成本,是一项有温度的新制度。助力我们渡过难关。”

今年初,国务院印发的《“十四五”市场监管现代化规划》明确要求,围绕“大市场、大质量、大监管”一体推进市场监管体系完善和效能提升,推进市场监管现代化,着力营造市场化法治化国际化营商环境、激发市场活力。

国家市场监督管理总局负责人表示,未来将进一步推进营商环境创新试点工作,健全更加开放透明、规范高效的市场准入和退出机制,为全国营商环境建设作出更多示范,更好服务经济社会高质量发展。